木暮太一是個刑警，他的妹妹被捲入一宗跨國陰謀而喪生，親人也同時人間蒸發。他四處奔走想查明真相，卻發現政府早已封鎖一切情報，於是他找上了因眼疾而退出警界的飯田響也。為了突破重重黑幕，木暮甚至不惜把自己的角膜捐給了飯田。飯田展開調查工作後，發現他們槓上了不只一個、而是兩個國家的政府特務機關；更麻煩的是木暮對真相有所保留，令飯田不得不懷疑整件事另有隱情。緊接著，一枚核彈在日本的一座離島引爆…